Reacția Agenției de Stat pentru Proprietatea Intelectuală cu privire la afirmațiile formulate în Parlamentul Republicii Moldova de către un deputat

Agenția de Stat pentru Proprietatea Intelectuală (AGEPI) a luat act de declarațiile publice și acuzațiile formulate în plenul Parlamentului Republicii Moldova de către deputatul Ion Chicu, cu referire la activitatea AGEPI și a conducerii sale în domeniul gestiunii colective a dreptului de autor și a drepturilor conexe.

AGEPI constată că aceste afirmații sunt nefondate și lipsite de suport factual și se înscriu în aceeași campanie de denigrare lansată anterior împotriva instituției și a conducerii sale, asupra căreia AGEPI a reacționat public prin Comunicatul din 8 septembrie 2025.

Instituția reiterează că își desfășoară activitatea într-o manieră transparentă, în strictă conformitate cu cadrul legal național, tratatele internaționale aplicabile și angajamentele asumate de Republica Moldova în cadrul parcursului său european.

Afirmațiile lansate în Parlament nu reflectă realitatea activității instituționale, nu sunt susținute de evaluări obiective, rapoarte oficiale sau constatări ale autorităților competente și se înscriu într-un tipar de presiune publică care promovează interesele unui grup restrâns, urmărind afectarea credibilității și autorității unei instituții publice.

În acest context, AGEPI consideră necesar să prezinte următoarele clarificări punctuale cu privire la acuzațiile formulate în plenul Parlamentului:

1. Cu referire la afirmația potrivit căreia „AGEPI, prin intermediul organizațiilor de gestiune colectivă, colectează zeci de milioane de lei ….”

AGEPI nu colectează remunerații pentru dreptul de autor și drepturile conexe.
Colectarea, repartizarea și distribuirea remunerațiilor reprezintă atribuția exclusivă a organizațiilor de gestiune colectivă (OGC), care sunt asociații obștești constituite de către titularii de drepturi – interpreți, compozitori, scenariști, producători de fonograme și videograme, fotografi, artiști plastici etc. – și care sunt autorizate, în condițiile legii, să colecteze și să distribuie remunerațiile cuvenite.

Rolul AGEPI este unul de reglementare, avizare, supraveghere și control al activității organizațiilor de gestiune colectivă, exercitat în strictă conformitate cu cadrul legal în vigoare.

2. Cu referire la afirmația potrivit căreia titularii de drepturi nu ar fi beneficiat de remunerații timp de mai mulți ani

Această afirmație nu corespunde realității. Conform actelor de verificare efectuate pentru perioada 2021–2022, aproximativ 600 de persoane fizice au beneficiat anual de remunerații, atât pentru dreptul de autor, cât și pentru drepturile conexe.

Organizațiile de gestiune colectivă au obligația legală de a colecta și repartiza remunerațiile în conformitate cu legislația în vigoare și cu propriile documente statutare, iar AGEPI exercită controlul respectării acestor obligații.

3. Cu referire la afirmația privind lipsa controlului exercitat de AGEPI asupra OGC-urilor

Contrar afirmațiilor formulate, AGEPI a exercitat în mod constant atribuțiile de supraveghere și control asupra activității organizațiilor de gestiune colectivă. Actele de control sunt publice și pot fi consultate pe pagina oficială a AGEPI:

• pentru perioada 2010–2020: https://agepi.gov.md/ro/content/acte-de-control-ogc;
• pentru perioada ulterioară intrării în vigoare a Legii nr. 230/2022 privind dreptul de autor și drepturile conexe: actele de control sunt disponibile în compartimentul „Gestiunea colectivă” (https://agepi.gov.md/ro/copyright/OGC), pentru fiecare organizație în parte.

Procedura de control pentru anul 2024 va fi inițiată în conformitate cu planificarea instituțională pentru anul 2025 până la finele lunii decembrie.

4. Cu referire la afirmația privind existența unui „monopol” în sistemul de gestiune colectivă

AGEPI subliniază că nu există un monopol în sistemul de gestiune colectivă din Republica Moldova.
În prezent, pe teritoriul Republicii Moldova activează 6 organizații de gestiune colectivă (4 în domeniul dreptului de autor și 2 în domeniul drepturilor conexe), iar alte 5 cereri de acordare a avizului de funcționare (2 pentru drept de autor și 3 pentru drepturi conexe) se află în  proces de examinare la AGEPI.

Dreptul de asociere constituie un drept fundamental, iar AGEPI nu poate interveni pentru a limita constituirea altor organizații de gestiune colectivă.

Potrivit Legii nr. 230/2022 privind dreptul de autor și drepturile conexe, organizațiile de gestiune colectivă au statut de asociație obștească, cu scop nelucrativ, și se constituie prin libera asociere a titularilor de drepturi, având scopul principal gestionarea dreptului de autor sau a drepturilor conexe în numele titularilor de drepturi și în beneficiul colectiv al acestora, fiind deținute sau controlate de membrii săi.

Totodată, AGEPI, în calitate de autoritate administrativă centrală din subordinea Guvernului, responsabilă de promovarea şi realizarea activităţilor în domeniul protecţiei juridice a proprietăţii intelectuale privind drepturile de proprietate industrială, dreptul de autor şi drepturile conexe, poartă un dialog constant cu uniunile de creație și cu titularii de drepturi, în vederea încurajării creării și consolidării organizațiilor de gestiune colectivă, inclusiv pe domenii pentru care, în prezent, nu există astfel de structuri (filme, fotografii, pictură etc.).

Astfel, nici una din acuzațiile lansate de către domnul Deputat nu corespunde realității.

Totuși, AGEPI anticipează că subiectul va continua să fie dezbătut în spațiul public și se angajează să revină cu informații suplimentare, ori de câte ori este necesar, pentru asigurarea unei informări corecte și complete a persoanelor interesate.

Instituția îndeamnă la responsabilitate în discursul public și subliniază importanța verificării informațiilor înainte de formularea unor acuzații care pot induce în eroare opinia publică, pot afecta încrederea titularilor de drepturi și pot descuraja funcționarea și consolidarea sistemului de gestiune colectivă a dreptului de autor și a drepturilor conexe.

AGEPI reiterează că își desfășoară activitatea exclusiv în strictă conformitate cu cadrul legal național, cu tratatele internaționale și angajamentele asumate în cadrul parcursului european al Republicii Moldova.

Agenția de Stat pentru Proprietatea Intelectuală va continua să își exercite mandatul legal cu profesionalism, transparență și fermitate, în interesul titularilor de drepturi și al societății în ansamblu, în deplină consonanță cu valorile europene și principiile bunei guvernări.

Comunicarea Directorului general al AGEPI Eugeniu Rusu, cu privire la afirmațiile menționate, este disponibilă la următorul link: https://www.facebook.com/share/v/17tx9w793D/.